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奏响新时代湖北开放之歌(下)

时间:2018-07-17来源:人民日报

(三)

“宜早不宜迟,宜快不宜慢。”

博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上,习近平主席不仅宣布了4个方面扩大开放的“重磅”举措,也宣示了尽快落地的行动姿态。气势磅礴的大战略、大手笔、大动作,让世界感受到,对外开放这项基本国策必然会不断扩大、更上层楼,绝不会因道路坎坷就半途而废,也不会因外部挑战而打乱节奏。“高质量发展就是体现新发展理念的发展。”

5年前,习近平总书记视察湖北时,把“着力在推进经济发展方式转变和产业结构调整上取得新突破”放在“四个着力”第一位;今年视察湖北,总书记提出“四个切实”,首先强调要切实推动高质量发展。一以贯之的重要要求,指引我们必须以更大力度、更具开拓性的举措主动作为,充分利用国际国内两个市场、两种资源,深度融入国际分工,加快新旧动能转换,以开放的主动赢得发展的主动。

“加强与‘一带一路’沿线国家和地区的合作,推动产能、技术、产品等走出去”“更大力度推进中国(湖北)自由贸易试验区先行先试”“全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度”……

省委十一届三次全体(扩大)会议通过的《中共湖北省委关于学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神 奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章的决定》,正以实施更加积极主动的开放战略、加快构建开放型经济新体制,按下湖北在新时代扩大开放的“快进键”。

高质量发展是一场淘汰赛。从高速增长到高质量发展,新的发展“轨道”,需要新的竞争优势。处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,进一步扩大开放是当前中国跨越关口、构建现代化经济体系的关键一环。以开放倒逼结构调整,倒逼创新发展、倒逼改革深化,我们必须有“宜早不宜迟,宜快不宜慢”的紧迫感,不等不靠、主动作为的责任感,打造内陆开放新高地,成为中国全方位对外开放的新窗口。

——内陆开放新高地,必然是思想观念的高地。

思想是行动的先导。“冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱,解放思想是首要的。”习近平总书记多次指出改革开放中思想引领的强大力量,强调解放思想这一“总开关”的重要性。当前,开放型经济的传统竞争优势受到削弱,外贸新产品、新业态、新模式不断涌现,更需要我们以思想上的破冰带动行动上的突破。摆脱“内陆意识”,打破固化的经验、告别传统的“老套路”,以更新的理念、更开阔的视野去思考开放、谋划开放,我们才能推动开放型经济加快由要素驱动向创新驱动转变,由规模速度型向质量效益型转变,由成本、价格优势为主向以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的综合竞争优势转变,从而实现质量变革、效率变革、动力变革。

——内陆开放新高地,必然是体制机制的高地。

武汉自贸片区推出378项“马上办、网上办、一次办”改革;宜昌片区在全省率先落地“27证合一”;襄阳片区在全国率先推进“一枚印章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法”改革……不求“政策洼地”,争做“改革高地”,湖北(中国)自贸区的发展实践已经证明:如今的开放早已跨越地域的限制,身处“内陆腹地”的区域,完全能够以制度创新跃上前沿,成为“开放高地”。看到这样的趋势,我们更要下好全面深化改革的先手棋,以更大力度推进自贸区先行先试,通过大胆试、大胆闯,大力度改,在破除体制机制弊端、调整深层次利益格局上再啃下一些“硬骨头”,再清理一批“拦路虎”和“绊脚石”,以改革的深度扩展开放的空间,让“试验田”成为“高产田”。

——内陆开放新高地,必然是营商环境的高地。

被喻为企业发展的空气、阳光和水,被视为对外开放的“生命线”,良好的营商环境不仅是实现高质量发展的关键要素,是区域竞争的核心竞争力,也是打造开放型经济、提升对外开放层次与水平的题中之义。从四个“一律取消”营造公平开放的市场环境,到大幅压缩报建审批时限,再到消除奇葩证明、重复认证,近日,省政府发布《关于进一步优化营商环境的若干意见》,正是通过实打实的“放大招”,着力构建亲清新型政商关系,加快打造公平的竞争环境、高效的政务环境、良好的法治环境。“中国利用外资的政策不会变,对外商投资企业合法权益的保障不会变,为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变”,我们要以永不满足、永不懈怠的优化行动,不断提升投资自由化、贸易便利化水平,把营商环境打造成吸引外资的“金字招牌”,以环境“软实力”的提升形成集聚高端生产要素的“强磁场”。

“中国对外开放一定会打开一个全新的局面。”习近平总书记的铿锵话语,是对过去的总结,更是对未来的谋划;是坚定执着的信念,更是勇毅前行的宣言。

不拒众流,方为江海。“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,开放是激荡新气象、成就新作为的重要力量。以习近平总书记视察湖北重要讲话精神为指引,坚决贯彻落实党中央关于扩大对外开放的各项决策部署,抢抓长江经济带绿色发展历史性机遇,保持海纳百川的胸怀、变革创新的勇气,站在新的历史起点上的湖北,就一定能以开放的主动赢得高质量发展的主动,以新时代湖北的开放之歌奏响与世界互利共赢、共创美好未来的雄浑乐章!


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